难民营的局势日趋稳定,外交和政治上也取得了进展。联军对遭受伊拉克政府军攻击的库尔德城市的占领,帮助稳定了政治局势。伊拉克当局与伊拉克库尔德阵线之间新一轮谈判于5月7日开始。伊拉克库尔德阵线由库尔德民主党领袖巴尔扎尼率领。到此为止,将近16000名联军参与了救援与安全行动。
5月的前2个星期,由于伊拉克军队和库尔德军队之间发生了几次交火,联军准备对其中一个麻烦地区杜胡克发动攻击。但是伊拉克—库尔德人之间的谈判——以及美国海军陆战队展示武力,准备介入伊拉克——促成了5月18日的临时协议,从而减轻了敌对度。
难民开始返回他们在伊拉克北部的家园。
“首先,必须让库尔德领导人相信,他们回去是安全的,”克里斯·克鲁格说。他们与各级领导,包括沙利卡什维利将军在内的美国高层将领的会面,为此打下了基础。接下来的工作就是把领导们的话传达给难民,特别是传达给守卫道路和山口的决死队游击队员。
“比尔·坦戈尼上校、当地的库尔德领导人和我,上了一架MH-60直升机。飞机就在第一个难民营斯洛比外面起飞,”克鲁格回忆说。“我们把库尔德人的领袖用安全带固定在座位上,从检查站上空飞过时进行带坡度转弯,就好像把他挂在门外的样子。这时他向他们挥手,然后他们示意我们着陆。”着陆后,这位领导人将告诉游击队该是回家的时候了。然后我们3个人再次登上直升机飞向下一个地方,我们花了一整天的时间,耗费了好几百加仑燃料,到各个难民营和检查站去。
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