近两年来杨前锋并没有因汪冬生把他放在林茂有意冷落他而自暴自弃，这也不是他的做人原则和风格，反而更激起了他的斗志，不但带领民警把派出所的各项工作开展的有声有色，而且断续支持没有双文凭的民警参加自学考试，鼓励民警参加律师资格考试，同时引导和带领民警加强政治和业务学习，因为他深知公安民警必须是紧跟和适应形势的发展，需要有敏锐的政治头脑，懂法律懂业务，能面对各种复杂形势进行实战的全能型人才，认为培养这样的人才刻不容缓，并深信他和民警们通过岗位培训将来都能面对复杂形势独当一面。

一九九五年，可以说是金水县公安局的“以乡建所年”，这项工作从九四年年底一直延续到九六年上半年才全部结束。由于上级要求每个乡镇都建派出所，这是没有派出所的乡镇多年以来梦寐以求的事了，都积极的做筹备工作，可乡镇又没有钱给派出所建办公用房，所以都纷纷把闲置的乡镇电影院办公室和放影间出了新给派出所办公，这样后建的派出所十个有七个都在电影院里。

金水县人口虽然不多，是山区县，所以面积大人口居住分散乡镇也多，全县共有二十八个乡镇，这就难住了公安局，因为派出所一下增加了三分之二，而民警还是那么多人，尽管吸收了部分公安员，但派出所的人手还是很少，甚至还有一人派出所。

以乡镇建派出所后，林茂这一片就有了四个派出所，即：林茂派出所，凤山派出所，丕岭派出所和铁山派出所。虽然都是派出所，但分了大小，即林茂派出所是大所，也是中心派出所，所长为副科级干部，其他三个派出所是小所，所长为股级干部。

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