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毛玠非常痛恨贪腐，更加痛恨这种瞒着自己不让自己知道的贪腐。

没有牵扯到自己身边人还好，自己的问题就不大，万一牵扯到了自己亲自辟召的官员，那……

就有问题了。

因为这就意味着毛玠连自己辟召的官员都约束不好，那些人并不害怕毛玠，并不担心毛玠对他们怎么样。

事实上这也是现实。

因为毛玠作为三千五百石的州刺史，只拥有行政权，既不拥有财政权，也不拥有军权，更不拥有司法权。

要用钱，要经过中央财政部设置在凉州的分部的审核和中央的报备。

军权当然是毛玠自己都避之不及的，连曹仁都不敢说自己在非战时掌握军权，避之不及。

司法权也不属于毛玠，而是州府里的法曹负责。

魏帝国立国之后，郭鹏专门下令以法曹作为中央派驻在地方的司法部门，不受地方行政长官的约束。

因为法曹属于中央刑部统辖官吏，和毛玠实际上并不互相统属，所以按照程序来说，毛玠对司法也没有什么干预的能力。

按照这套规则来说，等于办事的时候毛玠要排在第一个冲锋陷阵，出事的时候毛玠也要排在第一个带头背锅。

这就是被郭鹏限制了权力之后的州刺史的尴尬处境。

州刺史们也不是没有提出过这方面的为难之处。

比如扬州刺史顾雍就曾上表感叹行政艰难，请求郭鹏赋予一定的威权，以震慑地方官员。

幽州刺史鲜于辅也曾上表，抱怨自己被下官顶撞，威严全无，难以统领全州，请郭鹏予以关照。

凡此种种，经过汉末乱世那种一言以决属下事的人们纷纷感到难以适从，觉得手上权力不足，威权不足，做起事情束手束脚，各种不方便。

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