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从联邦政府的角度来说，一步步将本应该属于纳加利尔新联邦政府的所有统治权，都掌握到自己的手里，对事实吞并纳加利尔有不可忽略的作用！

一开始人们肯定会不习惯，但人这个物种有一个非常奇特的表现，他们会向富人看齐！

当纳加利尔中东部的富人开始如同联邦人那样生活，甚至就是变成联邦人那样，他们也会开始尝试。

由上而下的整体改变，这个过程可能需要几十年的时间。

然后是中西部地区，找个理由打造一下，然后以改善生活环境等为理由，对西部地区动手，整个纳加利尔就会彻底的被改造成联邦的模样！

到了那个时候，新联邦政府是否存在，说话是否有人听，其实早就不重要了！

因为人们已经习惯了如同联邦人那样的生活，工作，交税，消费，死亡！

有可能联邦政府永远都不会公开的表示对纳加利尔实现了名义统治，一直保持着这样事实统治。

但也有可能，他们会那么做。

只是到了那一天，哪怕联邦政府真的这么做了，纳加利尔也不会有反对的声音，因为他们早就习惯了！

特别是接下来的新生代，他们甚至可能从小受到的教育里，就让他们认为自己是“联邦认”，而不是“新联邦人”。

这是一个长期的全方位的温和侵略，温和到人们察觉不到，侵略就已经开始实施，并还为此欢呼的程度！

那么自然而然的，联邦政府肯定也会想尽一切办法，牢牢的抓住所有属于政府的权力。

包括关税！

联邦的资本家再怎么厉害，但是这部分东西，他们还是不会碰的。

他们可能会推动国会立法对关税进行调整，但他们不会把关税掌握在自己的手里，这不是一个好现象。

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