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特殊时期，会用一些特殊的办法来提高人们某方面的意识。

比如说，需要让人们意识到犯罪的成本正在增加的时候，联邦政府就会放任一些野蛮的执法工作去工作。

并且在量刑方面会顶格处理，以此来告诫人们，不要犯罪，犯罪的成本很大，后果很严重。

历史上有过很多次这样的时期，比如说联邦保护区刚刚建立

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