报纸来了，韩琦头一个上前去接，也是这报纸本就只要一份，皇宫里也没有多备。

韩琦随意翻看起来，翻看片刻，便把报纸递给富弼，却听韩琦开口说道：“陛下，这些学生简直是胡闹，即便朝廷要用兵，也轮不到这些学生披坚执锐上阵杀敌，当真胡闹。”

韩琦十分敏锐，敏锐到已经看出了皇帝赵祯有了那么一点出兵剿贼的意思，却又暗自思量了一番，赵祯何许人也？犹如一个慈祥的家中长辈，这样的长辈，岂能让家中那些读书的年轻人去上阵杀敌？

果然，赵祯闻言面色也沉了沉，手在案几上摩挲了几下，说道：“韩卿说得有理啊，甘奇年纪轻轻，见地却是不凡，火峒蛮人，当真是南方心腹大患，屡屡归附又屡屡反叛，南方四十几个羁縻州县峒，若是皆如此，岂还能有安宁之日？几年前派狄青一战，虽然建功，却还是未治根本，再用兵，当治其根本，更要以儆效尤。但是甘奇毕竟还是年轻，一个太学生，要提刀打打杀杀的，颇有些不务正业。”

所谓羁縻州县峒，其实就是自治区自治县自治乡，大的是州，小的是县，最小为峒。火峒，就是这么一个行政区域，但也别小看了峒，峒才是真正的同族聚居之地，一个峒，少的几千人，大的几万人，都在山林之中，聚起来也有成千上万的男丁，也就是成千上万的人马。

羁縻州自古有之，比如唐朝的羁縻州，多在西北方向，突厥，回纥，吐谷浑之类，还有一个党项，也就是如今的西夏，党项人本是唐朝麾下驱策去犬马，如今到得宋朝，已然自成西夏之国。

宋朝的羁縻州，却多在西南方向，贵州、广东广西，四川湖南湖北交界处等地，其实就是西南的少数民族。

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