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在耶律苏的劝说下，耶律德光放弃了直接反隋，而后直接下令扩充兵力，召集羌人老兵以及轻壮入伍，短期内竟组建了一支两三万人的军队，并且人数还在增长。

以此同时，以贺娄子干、韩延徽为首的汉化派，以及以耶律剌葛、耶律迭剌为首的羌女干派，也都在大肆扩张势力。

对此，隋国官府不但没有丝毫反应，反而还为其开绿灯，鼓励治下的羌人百姓，加入这些人的军队，为国效力。

一时间，整个海州都在羌人势力，全都在名目张胆的进行扩军。

羌人四大派系，除了出逃派之外，另外三派中，还是蛰伏派的实力最强。

耶律德光能够迅速统合蛰伏派，并且仅仅在短短数日之内，就组建起了一支两三人的军队，并且人数还在继续增长，这是羌女干派和汉化派都比不了的。

可当军队组建起来之后，随之而来的麻烦也越来越多。

耶律德光在卧薪尝胆期间，虽也秘密打造个购买了不少武器装备，好为将来复国做准备，但也只是勉强够装备三万人而已，人数再多的话他也负担不起了。

可由于大秦所带来的压力太大，所以耶律德光准备征召四万大军，而按照这个势头也很快就能召满，但多出来的一万大军的武器装备却还没着落呢。

除武器装备之外，军饷也是个问题。

羌人之前的军队是不发军饷的，只给士兵管饭，能抢到多少都算自己的。

但如今羌人已经引入了汉人的制度，当兵拿军饷已经成了天经地义的事，自然不能再沿用之前的老制度了。

再加上加入隋军的那六七万羌兵，所享受到的待遇可是很汉兵一样，耶律德光肯定也要给予同等的待遇。

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