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正当刘弘思虑着汉室将来的继承事宜时，三个老态龙钟的身影，也终于是出现在了殿内。

“丞相臣食其，少府臣叔，内史臣嘉，参见陛下~”

见三人一同前来，刘弘自然是亲切的问候一番，邀请几人坐下，便正式开启了此次对奏的议题。

“朕今日召几位卿公入宫，乃欲以帝陵之事，于诸公相商。”

或许在后世人看来，一个刚登基五年，连法定成年年纪都还没到的皇帝，在十六岁的年纪开始着手准备起自己的陵墓，多少有些奇怪。

但在汉室，尤其是西汉初，这却是再正常不过的事了。

倒也不是说：汉室的皇帝都认为自己活不久，而是‘帝陵’这个在后世可有可无的形象工程，在汉室关乎到一项直接影响政权安稳的国策。

——陵邑制度。

自秦始皇一扫六合，使华夏正式从分散的分封制社会，正式踏入完整的中央集权封建文明起，一直到清末的西方列强侵华，这将近两千年的华夏历史当中，每一个封建王朝，都被这样一个问题折磨的憔悴不已。

地方豪强，到底应该怎么处理？

秦的灭亡，可以归咎为旧六国贵族作乱，西汉的灭亡，也可以理解为地方豪强的壮大。

而之后的每一个封建时代，即便最终不是因为地方势力尾大不掉而灭亡，其政权灭亡的核心因素，也永远与此逃脱不了干系。

东汉末的各路诸侯，隋唐时期的陇西集团，两宋时期得‘士大夫’，明清的晋商等等，都是时刻挖封建王朝墙角的群体。

地方势力尾大不掉，中央集权受阻的状况，在华夏直到新世纪，才算是被彻底解决。

那封建时代，就没有办法解决地方势力尾大不掉的问题了吗？

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