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周瑜画的大饼，彻底点燃了刘备的投资决心。

在他最后离开扶桑，回归中原的时候，刘备做的最后一个决定，就是批了一笔未来数年的预算，让丞相李素可以放手实施，给驻扎在太平洋沿岸的造船厂，更多的授权来造远洋大船。

周瑜手头，原本只有一艘跟刘备座舰吨位尺寸相近的大海船——当然内部装修和其他细节肯定是完全不同的。

一个是皇家的御用游艇，一个是远洋探险船。探险船只要皮实耐操适航性稳定性好就行。

另外还有两艘，原本也是两千吨级的，打算作为探险舰队的备份或者姊妹僚舰，但因为之前没预算、朝廷多年休养生息不批钱，所以始终停留在木料加工准备阶段，还没下船坞。

毕竟探险舰队只有一艘最大的同型舰，肯定也不安全，万一出点什么故障，远洋探险就夭折了。有个三艘，每次出去至少两艘，再留个应急备胎，才能把远洋探索事业向制度化常态化推进。

这种本时代最先进的平甲板远洋护卫舰，批量化量产之后，一艘其实可以降价到两亿铜钱。但之前因为量太少，要把“研发成本、试错成本”摊销进去，所以看起来要四五亿。

如果对这个数字没有概念的话，可以算算，在原本汉末的内河水军时代，一艘最大吨位的核载两千人的最大号楼船，也就一两千万钱造价。

李素当年灭孙策的时候，造出来的八百吨级五牙战舰，也才四五千万。如果要包铁皮、定制强化装甲和武器设备的话，再加一两千万。

所以，两亿一艘，已经相当于顶级全配五牙战舰再乘三倍多的价格了，要不说海军是个吞金无底洞呢。

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