翌日清晨，蒙恬遵照顾约的指示，以太子扶苏的名义，征收修筑长城的六十万民夫为临时兵。凡自愿入伍的，均可按照二十等级军功爵位制度，根据军功获得相应的爵位，摆脱贫民的枷锁，跻身贵族行列。

二十等级军功爵位制度，是商鞅变法创立的一套比较能鼓舞士气的军法制度。爵位由低到高依次为：公士、上造、簪枭、不更、大夫、官大夫、公大夫、公乘、五大夫、左庶长、右庶长、左更、中更、右更、少上造、大上造、驷车、大庶长、关内侯、彻侯。

三十万犯人亦可参军，不过等级由二十加升为二十一，先用军功使自己变成平民，这之后则和民夫一样，参照秦国的等级军功爵位制度。

秦国尚武，普通人或者奴隶想要出人头地，基本上都会选择参军。如果获得军功，不但自己可以吃饱饭，全家人都可以跟着受益。

比如一名普通士兵在战场上斩杀敌人的一名甲士军官首级，就可以晋升为一级公士，可获得田一顷、宅一处和仆人一个。若斩杀两名敌人的甲士军官首级，他做囚犯的父母就可以立即释放，他的奴隶妻子，也可以转为平民。最关键的是，军功是可以传子的。假如父亲战死沙场，他的军功可由他儿子来继承。

这些民夫和犯人原本就是被征来当苦力的，压根就没什么出头之日。除了日复一日的机械劳作，心中早就没了各种念想。现在能有这样一个机会改变自己的命运，竟无一人离开，全都选择留下来。

至于蒙恬手下的三十万大军，在顾约的建议下，他们所有人的爵位等级在原来的基础上各被提升一级。

秦始皇突然驾崩，赵高和万睿泽虽死，却还有更让人头疼的胡亥在从中作梗。顾约推测，从上郡赶回咸阳的途中，必定会遭遇种种阻拦，如果只有蒙恬的三十万大军，明显兵力不足。

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