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欧阳朔看了卫鞅一眼，继续说道。笔《趣》阁wｗw.ｂｉquｇｅ.

“除了建立制度，还要培养相应的专业官僚。契机，就是刚刚组建的法学院。包括领地法典的制定，都可以借助法学院的资源。”

“诺！”

卫鞅点头，干劲十足。

如果说山海卫是暗中监察的话，内政署就是制度监察。山海卫是“术”，内政署才是“道”，术能用一时，道却能长久。

谁是本，谁是末，欧阳朔心中有一杆秤。

内政署的道，就体现在领地法典之上。有了法典，内政署才有评判、审理案件的依据，而不是凭法官的个人经验来判断好恶。

有了法典，内政署量刑，才有据可循。

可以说，一部法典，就是整个内政署的核心。

领地法典，在卫鞅刚就职的时候，欧阳朔就有交待。只因此事实在太过繁杂，牵扯到领地的方方面面，兼且事关重大，就算是卫鞅，也不能一蹴而就。

韩非子、慎到以及申不害的到来，让卫鞅松了一口气。

法家四巨头，在闲聊之时，对制定领地法典，都表现出浓厚的兴趣。这也是韩非子和慎到两人，愿意到西南大学堂任教的原因之一。

对法家而言，如果能够制定一部适合荒野规则的法典，自然远比发表任何的学说，都要有说服力和影响力。

整部法典，就是法家学说的浓缩和升华。

四人自信，凭借山海城的潜力和发展势头，他们制定的法典，最终定能辐射整个荒野，成为举世皆认可的存在。

那样一来，不论哪家哪派，都无法忽视法家的存在。

正是如此，他们才慎之又慎，不敢仓促成稿。据卫鞅估算，年底之前能够完成初稿，已是非常了不起。

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