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所谓辽饷,乃是建州叛乱爆发后为镇压叛乱而加派的税赋。笔・趣・阁www.biquge.辽饷始于万历四十六年,在万历年间经过了三次加派,最终达到了九厘,而崇祯朝的一分二厘,则是崇祯四年才开始的。
满清入关之初,多尔衮曾大义凛然地指责明朝三饷:“前朝弊政厉民最甚者,莫如加派辽饷,以致民穷盗起,而复加剿饷,再为各边抽练,而后加练饷。惟此三饷,数倍正供,苦累小民,剔脂刮髓。”同时为争取民心,更是声称“自顺治元年为始,凡正额之外,一切加派,如辽饷、剿饷、练饷及召买米豆尽行蠲免。”
免除加派,于百姓总是好的,但事实上,这蠲免“三饷”的谕旨并未严格加以贯彻。
顺治六年,江西巡按王志佐曾在上疏中提及满清号称要彻底免除三饷加派,结果等江西布政使司衙门上报时,清廷的回答却改成了税赋按照万历朝旧例收取,所以万历朝的辽饷――那先后三次加派出来的九厘银就不免了,只免除天启和崇祯两朝的加派。
这件事情很清楚的说明了,为后人视为清初“德政”的减免晚明加派,实际上只是徒有虚名而已。
除此之外,多尔衮边外筑城加派九省额外钱粮两百五十余万两、顺治亲政命抵额粮,及顺治末一度加征练饷、明史学家顾诚在《南明史》中也指出“顺治十八年还食言自肥,恢复了明朝剿饷,加赋五百多万两。”
这样算来,清初号称是废除了三饷的加派,但事实上,辽饷的一分二厘,只是免除了三厘,改以九厘银为名继续征收,并明确写进了《赋役全书》,而其他加派更是换个名目多次执行。
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