比勒陀利亚是南部非洲联邦政府的政治首都，也是德兰士瓦州的首府所在地，菲利普和阿德的官邸都在比勒陀利亚，单就比勒陀利亚而言，菲利普在很多事务上比阿德更有发言权，县官真的不如现管，这是联邦政府的国情决定的。

联邦政府的这种结构形式，中央政府对于地方政府的约束力真的不大，比如尼亚萨兰，现在还是罗克的私人领地，中央政府连任命官员的权力都没有，尼亚萨兰所有事务罗克都可以一言而。

德兰士瓦也一样，虽然阿德是联邦政府首相，但是在和德兰士瓦有关的事务上，菲利普这个州长才有最大的决定权，阿德最多可以给菲利普建议，至于要不要听取，那就要看菲利普的态度，如果在和德兰士瓦有关的某件事上，菲利普不同意阿德的决定，那阿德也没办法。

当然了，这也并不意味着地方政府就可以为所欲为，现在联邦政府也有了自己的《宪法》，《宪法》第一条就是联邦政府所有成员必须主动维护国家统一，在地方事务上如果中央和地方有分歧，那么大家可以坐下来谈一谈，中央政府尊重地方政府的权利，地方政府也要维护中央政府的权威，你好我好大家好。

必须得说，在维护中央政府利益这方面，艾达比罗克以及尼亚萨兰的一众官员明显更有觉悟，西德尼·米尔纳刚刚提出希望兰德银行能让出一部分毕业生，艾达马上就欣然同意，让迈克尔·尼科尔斯拿出所有名单让西德尼·米尔纳挑选，这简直让西德尼·米尔纳感动的热泪盈眶。

“兰德银行的情况还算不错，这批毕业生到兰德银行后也要从基层做起，他们到联邦政府应该能发挥更大的作用。”艾达是这样向罗克解释的。

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