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事实上陈新这种提前挖避难所的行为从程序上来说是违法的，因为他既没有土建审批，也没有进行工程报备。

但在即将到来的末日天灾面前，全国都进入了紧急状态，市政部门所有的人力物力都投入到了对原有人防工程的改造上，国家也鼓励自己挖掘避难所，所以也就没人来管陈新自己挖的地下掩体了。

人防工程是炎国从70年代开始，就一直在修建的一项全国性工程，虽然表面上不显山露水，但实际上各大城市中都有着大量的人防工程，只不过平时大家都没有注意到而已。

比如商场或者小区的地下停车场除了进出口和内部会有一道道铅灰色的厚重铁门之外，好像并没有什么特别的，但实际上这就是人防工程，这些地下停车场是具备三防能力，可以在战时甚至是核战背景下用来作为防空洞和避难所的。

而现在，在可能发生的陨石撞击面前，国家除了积极防御之外，还在大力改造这些人防工程，将其改造成可以容纳居民长期居住的避难所。

因为陨石撞击所产生的高温和随之而来的尘埃云以及有毒雾霾等影响，会让地表在接下来的一百年里都变得不再适宜人类生存，零下几十度的低温和漫长的黑夜将会是接下来几十年甚至上百年人类所能在地表见到的唯一景象。

所以在这样的情况下，地下人防工程改造成的避难所就成为了接下来几十年甚至上百年时间里，人类所能够生存和居住的最后家园。

原本这些人防工程并没有考虑长期居住使用，它们设计出来只是为了短期避难而已。

而现在人类很可能在接下来的几十年甚至上百年都住在地下，那么对这些人防工程进行改造就变得很有必要了。

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