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或许很多人可能对国家预案没有什么概念，觉得好像国家在应对大灾大难或者平时有什么意外发生的时候，没觉得有什么特别的，好像都是差不多的应对措施，并不像是有什么预案和安排的样子。

但事实上对于大部分可能发生的事情，小国可能确实没有预案，但对于大国而言，他们对于灾难和各种意外事件的预案远远不止一份。

很多时候你所觉得司空见惯的事情，很可能就是国家对于某些事件所做的准备。

以大家都熟悉的联邦为例，最高首脑及三军统帅是他们的大统领，不仅掌握着联邦的最高权利，手中更是握有联邦最重要的核弹密码。

因此在很多人看来，只要做掉了这位大统领，就足以影响整个联邦，令其陷入群龙无首的境地，又或者说绑架了这位大统领，就能让联邦失去发射核武器的能力。

但事实上，按照联邦的法律，大统领挂了或者不能履行职务的时候，会由副统领接任，副统领也GG还有国会议长，国会议长也扑街了的话，后面还有其他拥有继承权的政府高官接任。

甚至极端一点，真的发生了生化危机或者国家毁灭级的灾难，整个联邦都崩溃了，但只要联邦的政府机构没有完全崩溃，还能够找得到人继续服从联邦的指令，最关键的是还有军队服从联邦政府发出的命令，那哪怕是死掉了十几个大统领，联邦依旧能找得出符合联邦法律规定的人坐上那个位置，就算是现选一个。

仅仅只是一个随时可以替换的大统领都有着这样的替补机制，可想而知对于真正的大国而言，他们对于灾难和各种问题，究竟有多少准备和预案。

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