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杜克带着三位臣属回到城堡大厅，然后将书桌上累成山高的文件中抽出几份来递给弗拉维奇。

这些文件都是他花费了几个日夜冥思苦想出来的成果。

现在的北境公爵领已经不单单是包含小小的北境要塞一地，不到一万的领民了。

在和平接收康诺顿地区之后，现在他的领地扩大了三倍有余，治下的领民也将近三万。

如今面对的行政和治安问题却不仅仅是做个乘法那么简单。

由于领主更替和之前的小规模的战争，这些问题都是呈几何倍数的增长。

而他的手下还是只有三位大臣来协助管理。

再加上他本来也非这个领域的专业人士，只是知道一些现代的理念，而且现有资本根本不够他一次又一次地试错。

所以他只能靠着不断地压榨自己仅有的脑细胞来设计符合当前形势的方案。

“从现有的领民中选出数十人担任教师去往康诺顿地区开展免费的夜校？选拔优秀的年轻人扩充市政厅？......”

看着杜克交给自己的文件，弗拉维奇不由自主地将自己的疑惑和惊讶表现出来。

这也是杜克此次发布政令的核心思想，就是将让更多的领民掌握知识。

之前他使用灵智之风一次性将自己下属的近万领民都掌握了基础的读写能力和一定的常识，可以说是进行了一次彻底又高效的扫盲活动。

但是由于时间比较仓促，这些接受过初步教育和改造的人群主要还是被局限在田地里。

那些被解放的农奴和奴隶成为自由人之后还是按部就班地继续开荒。

这样的发展并不符合杜克刚开始的预期。

这批人应该从田地里解放出来，在更高级的岗位上发挥作用。

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