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第一千五百五十四节 官制改革(3)

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“斗食之上,为有秩,有秩者,一百石至四百石……”刘彻继续说着。笔·趣·阁www.biquge.

有秩阶级,一直是大汉帝国的基层中坚力量和地方行政事务的能吏。

他们构成了帝国统治秩序的骨架和轮廓。

但凡皇帝想要对基层进行有效统治和管理,就不能不依赖数量庞大的有秩群体。

他们是亭长,是蔷夫,是游徼,是税吏,是少府工坊的负责人,是某个重要桥梁的管理者,是某个要塞的守门官,是某支战功卓绝的部队的队率。

同时,他们还可能是地方上横行的恶霸,鱼肉乡邻的无赖,为非作歹的土豪。

自古以来,基层烂,则全国烂,基层强则天下强!

自元德四年开始,刘彻就潜心经营和矢志于巩固自己在基层的影响力和掌握力。

一批批考举士子,被派遣去关中的亭里锻炼和磨砺。

数以万计的退役将官、伤残有功士卒,被任命为亭长,被任命为蔷夫、游徼。

正是因为,有了这样一支如此庞大的基层骨干力量,大汉帝国的控制能力和动员能力,才能如此之强。

讲老实话,这些人的待遇,其实还可以。

甚至,可以这么说,有很多低阶官员,宁肯不升迁,也要赖在原职。

为什么?

因为基层油水多啊!

而且权力大啊!

刘彻永远都不会忘记,当年,他还是太子之时,微服至新丰的所见所闻。

区区一个蔷夫,就可以逼着百姓,溺死自己的亲生骨肉!

不过一介蔷夫,便可以操纵十里内外的兴衰荣辱,让百姓战战兢兢,怒不能言!

这还是在关中,在天子脚下,在尚武的关中!

可想而知,在关东地区,尤其是齐鲁吴楚淮泗一带,地方上的恶霸,该嚣张到什么地步?

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