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自去岁起，大明朝延续十来年的风调雨顺似乎到了头，尤其是北方各省，晴雨季节不按时序，春夏宜雨却一直旱，秋天宜阳又淫雨不止，致使年景荒歉收成微薄，有些田地甚至颗粒无收。

这在任何朝代，都是了不得的大问题。因为对一个农业社会来，主要的人口都是靠天吃饭、地里刨食。一旦呈现歉收绝收，若官府再不念及苍生受灾实情，催缴田赋一如往日，用暴力看待欠税，就会呈现大量农民破产。失业农民背井离乡，就会形成未及王朝根基的流民潮。

作为见证了大明朝从泥潭中一步步挣扎出来的老臣，沈默没有被眼前轿马挤塞于途，丝竹不断于耳的太平盛世所麻痹，他深知苍生之艰难，今日局面之不容易，岂能让京畿之内辇毅之下，再呈现这等饿殍遍野的惨事？

好在朝廷为了呵护条编的稳定推行，避免米贱伤农，在接连丰收的六七年里，采纳了“不存余银、超量购粮，的政策，早就囤下了足够二十年支取的粮食，哪怕呈现现在这种大面积的歉收绝收，不得不开仓赈灾，也可以维持五六年时间。

家里有粮，心里不慌，但一点也大意不得。因为以他过往的经验看，原先大灾之后，朝廷也不是没有拨给赈灾粮，但为什么依然饿俘满地呢？主要原因不是赈灾粮不敷，而是各级经手的官府层层刷皮之后最后灾民反而所得无几。

为了避免赈灾肥官，将粮食尽可能多的送到受灾苍生手中，沈默派兵将各地常平仓呵护起来，由户部派专员负责放粮。并把那些整天聒噪的科道言官踢到省里去，监督整个赈灾过程。对受灾府县的处所官员，依照受灾的严重水平，将考成指标从税收额度，换成了苍生生存率。沈默在下发给各州县的廷寄中强调一一给几多粮食，就必须给我养活几多苍生，化人场烧化跨越一定命量就直接把这身官衣也烧了吧！

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