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“淮南夷虎已定，几个夷酋都已伏诛，剩下的，也多是山间村邑，非是数十人的聚落，无甚要紧。”

“针对这些聚落，可以予以奖励。”

陆续有“舟传”返回淮中城之后，李解又开了个会。

威逼利诱，除了敲打，该给的甜枣儿，也适时抛出来。

“这些聚居丘陵之间的夷虎人，本是没有土地的，即便有，也多是山地，至多就是勉强度日，想要有些结余，只怕很难。”

李解说着，环顾四周道，“原本淮南优渥耕地，大概都在反抗激烈的大部落手中，现在几个大姓，都已经被我们清除了干净，这就多出来不少土地。我们划分一些土地出来，也不需要动用现有的耕地，将耕地跟林泽的过渡地带，租给夷虎人。在上面加一个期限，就说开荒耕种十年或者十五年之后，就归他们所有。”

淮南人口的聚集区，其实主要集中在英国、六国、群舒，巢国故土上的人口也有百几十万人，但相当的分散，而且人口质量极差，主要以蛮夷为主，文明人反而是少数。

要将这些蛮夷重新洗成文明人，暴力干掉那些迷信暴力的，然后再用怀柔手段，安抚那些不迷信暴力，反而比较温柔的。

“粮赋如何计较？”

“就比照惯例，田地产出的一半，定为税赋。”

“可是……主公，夷虎人穷困无比，一无良好农具，二无广播种子，只这二物，纵使让夷虎人开荒，也是无用啊。”

“无妨。”

李解双手向下按了按，他看到不少人想发言，大概也知道手下们在担心这个问题。

光给土地不给政策，等于没有。

夷虎人没有种地开荒的积极性，淮中城也没办法把这些不闹事的夷虎人吸收为城外野人。

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