郦城督造，也很重要。好在有楼桑大建的经验。材料全部统一尺寸，形成模组。再加上牛马畜力和工程机械的辅助，建造速度极快。

过程大致是这样：

牛马先把建造一栋宅院的材料模组（包括：砖石、瓦片、木料、白垩等）运到现场。夯实地基，搭设塔吊和脚手架。开建房屋，围以垣墙。人手充足，不日乃成。

尤其是塔吊的出现，一下子解决了建楼时，材料高空搬运的难题。让工匠们只需专注于建造，事半功倍。

能像搭积木一般，建造一栋三层重楼。最关键，还是建筑模组的运用。当然，随之而来的另一个弊端就是，建起的重楼都一个样。这也无妨。待编户齐民入住，便会根据实际所需，自行改造。只需两三年后，便可如楼桑一般，千姿百态。

这就叫民生。

郦城横跨郦亭沟。是刘备封邑的西南门户。故而要建垣墙。

历朝皆把建城郭、营都邑，视为“国之大事”。有详密的制度。时下也是如此。为使“小不得僭大，贱不得逾贵”，往往从制度上规定：“衣服有制，宫室有度，人徙有数，丧祭械用皆有等宜（同仪）。”

营建城邑，同样要遵守“王制”。大凡城郭所在地的面积，城墙高厚，城门数目，城内建筑物的种类，市场位置，道路宽窄等等，几乎都有规制，不得擅自逾越。

《汉书·贾谊传》：“人主之尊譬如堂，群臣如陛，众庶如地。故陛九级上，廉远地，则堂高；陛亡级，廉近地，则堂卑。高者难攀，卑者易陵（陵，乘也），理势然也。故古者圣王制为等列，内有公卿大夫士，外有公侯伯子男，然后有官师小吏，延及庶人，等级分明，而天子加焉，故其尊不可及也。”贾谊以堂、陛、地、廉寓，应建立等级来喻。亦说明汉代建城，有着严格的等级规定。

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