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皇甫欣、映雪、白天益、皇甫承、金笛等人,在治政上相对于高远风来说,都是高手。既要综合考虑到各方利益,又得不让功臣觉得委屈,还必须贯彻高远风富民强国的旨意,结合各方发来的建言传书,对高远风拟定的新律做了整体修改。
贵族特权终是没有彻底取消,但进行了大幅度的限制。贵贱同法也只是体现在刑律上,在子女入学、封地赋税、行道优先权、配备拿朝廷俸禄的侍卫等方面还是享有一定特权的。
在高远风的坚持下,所有贵族的仆役都必须入籍,不再是贵族的家奴。白天益等人倒是没有坚决反对,因为高远风取消了人头税。不用按人上交税赋,想来贵族对家奴入不入籍就不是太在意了,只不过不能再将家仆视为私产,打杀同样是违法的。
朝堂架构上,外庭结构主要由庭阁议会、外府、监察院、军务院等组成。庭阁议会分为两阁,一为东阁,一为西阁。东阁主要由不在西阁和其他各部门任职的勋贵组成,这是给功臣的一种封赏。西阁由各州议事阁举荐阁员组成。
国家重大决策,国家律法的修订,重要官员的任免,都必须在两阁获得多数人同意才有效。庭阁负责人称之为东阁首和西阁首。
外府为统管治政的机构,下设吏户礼刑工五部,负责人称之为丞相。礼部下设国子监,负责在全国设立各级学校,培养文武人才。以后官员的选拔,都通过文试和武试。国子监负责人称之为太师。这大大降低了原太师的职级,也相应提高了国子监的地位。
降低太师职级,是因为高远风认为皇家子弟也应该跟其他学子一样就学,而不能单独在皇宫学习,免得培养出的皇室子弟都跟拓跋嵩一个德性。太师不再是超品,职级低于丞相,跟礼部尚书等同,同时兼职礼部侍郎之一。
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