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“也不尽然是篮非大人政事达练。//。qb⑤。cOM\\丽敏有才,出兹刚引太守赏识。委以重任。”刘仁之在旁说了句公道话。
好像是在夸赞自己。楚质矜持微笑,感觉这回接到不是件苦差事,好处反而不少。只是不知道这好处到底是什么而已。
见到楚质似乎还没有明白过来,刘仁之解释说道:“施药济民、安抚民心,乃是为官者之仁政”
在刘仁之的明示下,楚质才渐渐了解,原来主持施药济民是一场功劳政绩,跟官员的绩效考评有关系,虽然说,每逢盛夏时季,疾疫流行,地方官员施药济民似乎是一种惯例,但惯例之所为是惯例,也就是说朝廷本身并没有要求官员这么行事。
古代升官降职,除去皇帝与当权大臣的主观好恶之外,讲究的无非是功过两字。有功必升,有过必降,最理想的时候,肯定是这样,当然现实往往很不理想。总是存在各种客观因素的阻挠,不过。按照正常情况来说,这是官场的铁律,得到天下百官的拥护。
接着问题就来了。怎么证明一个官员有功呢,特别是地方官员,不在皇帝大臣们的眼皮底下,总不能偏听偏信吧,这个时候,各地监司、御史、通政司、采风史的功能体现出来了,同时朝廷也开始制订一套严密的官员升迁标准出来。
一般来说。地方官员的职责,无非是治理地方、教化百姓、征税纳赋、督促继役、劝农、讪狱、驿递、水利、仓库,等等,如果能能将以上事宜办得妥妥当当。井然有序,只能说得上是称职,未必有功。以这次杭州旱灾为例,各级官员努力赈灾济民,这只是他们的职责做好了只是奉公职守。做不好就是失职,没有功劳可言,所以有些官员才会表现得很平淡,没有丝毫的热情。
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