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旁边一个小院，赵祯换了便服，与几位宰执在厅里分坐。

徐平讲过了与刘六符会谈的过程，道：“陛下，依臣等所见，此时契丹必然仍怀侥幸之心，不肯断了每年的银绢。议和非短时间能够谈定，拖上一年两年也有可能。”

赵祯想了想，才道：“三十万的银绢，并非是绝大的数目，契丹为何一定不放？此注钱财朝廷是断不可能再给了，不然内外无法交待，契丹难不成不想议和？”

“三十万匹两数目不多，但对契丹来说，一旦少了便是大事。不只是王公贵族收了这一注钱财，心中不甘，只怕他们的民生也会受到影响。”

徐平说完，见赵祯还是不解，又道：“陛下，契丹国内极少铸钱。这些银绢，他们收去是要当钱使用的。一旦断了这些钱，再开互市，契丹怎能没有疑虑？”

赵祯连连点头，说到这里他就明白了。内库深入参与到了京师银行的运作，赵祯对于钱币和商业的关系不陌生，这两年颇有心得。前几十年，宋朝每年给契丹三十万银绢，这不是契丹王公贵族的额外收入，也是他们国内重要的硬通货。

宋朝和契丹都在边境置榷场，岁币中的白银大多通过榷场回流，绢帛在契丹境内流通代替货币作用。自党项天都山一战后，西北战局明朗，宋朝便就收紧了与契丹贸易。银和铜钱之类，以及各种战略物资严禁出境，主要使用茶叶、绢帛和漆器与契丹贸易。双方在丰州对峙的时候，一起关闭了边境贸易的榷场，最近一年契丹境内货币奇缺。

契丹坚持要宋朝纳岁币，不只是贪图这些财货，还需要以这些银绢来补充双方贸易的不平衡。不开互市，契丹境内物资稀缺，像茶叶、绢帛等物资一日不可少，民怨沸腾。开了互市，又面临着金银大规模外流，无法平衡双方贸易。

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