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第五百三十六章 朝廷体制

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在官员们看来,议会最可怕的权力还是监督权,议会下设监察部,可以监督调查官员的渎职和受贿、贪污之事,一旦查证属实,便能向法院提起诉讼。这让武官都对议会有些不寒而襟。

在中央的议会被称为国会,是按照各郡的人口比例来确定议员人数的。议会设议长一名,负责主持议会工作,召开会议,议长由议会的议员选举产生,皇帝不能干涉。

在之前讨论朝廷机构设置时,当宇明提出设立议会,很多人都表示不能理解。但宇明却坚持要求设立。因为他清楚一个国家有议会,而且是由民众推举的议员组成的议会,对于国家的民主进程有多大作用了。

眼下大周是一个全新的政府,且官员以年轻人居多,接受新鲜事物较为容易。如果现在就把规矩定下来,以后按此框架向占领的地方推广就容易得多。

如果现在不抓住良机设立议会,等以后统一全国之后,在关陇门阀、江南士族等保守势力的干扰下,设立议会就更难了。

当然,宇明也深知议会民主虽然遏制了君主独裁,避免国家决策发生大错,但同时也让决策效率低下,尤其是战争时期,往往会导致战机丧失。所以他也规定,头五年仅让议会处于一个反映民情的地位,就连制订法律和政府内政方面的决策也只能参于讨论,决定权仍在内阁手中。等到了五年或者十年后,时机成熟时,才会将立法和监督权完全交还给议会。

按照议会和法院的设立原则,凡是担任议员和法院的人,都不能再担任政府官员。而政府官员也不能去议会和法院任职,个机构都要保持相对的**性。

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