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然中国与美国磋商交换战略技术属于绝密行动，别中美两国的高层官员都不清楚，但是中国情报人员在欧洲国家频繁活动、美国要员突然出访英国、美国在北约首脑会晤上向法德施压、中美两国情报人员连续会面，仍然引起了日本政府、特别是村上贞正的高度重视。首发

8月日进行了x-11导弹的第一次试射后，村上贞正就在关注中国与美国的反应。

随后，中国与美国在安理会发出制裁日本的提议、要求日本向国际原子能机构开放国内核设施等等事情，都在村上贞正的预料之中。日本迟迟没有做出回应、不发表态度，正是村上贞正想搞清楚中国与美国的真实态度。

相对而言，村上贞正更加关注中国的态度。

在发展核武器与战略武器的策略上，村上贞正非常有分寸。做出秘密研制核武器的决策时，村上贞正就把重点放在了中美关系上。可以说，村上贞正非常有头脑。利用未没正式解除的日美同盟关系、中美两国的现实矛盾，日本借助美国对中国实施战略封锁的机会，不但获得了美国的先进军事技术，还在核问题上向前迈进了一大步。

对日本来说，继续维持日美同盟关系，采取“借力打力”的方法是唯一选择。

当然，在制定具体政策时，村上贞正必须把握好分寸。

确定x-11导弹的技术性能时，东机谷胜代表的军方要求将导弹的最短射程定为8000千米，村上贞正力排众议、全力说服军方，最终将导弹地最大射程订为千米。不是日本不具备研制洲际弹道导弹的技术实力，而是8000千米的射程将对美国本土构成威胁，将美国“拖下水”。将射程限制在千米以内，不但能够覆盖中国绝大部分地区、还能打到阿拉斯加州，既表明了日本将中国作为主要战略假想敌的意图、又以适当地方式表达了不希望美国干预地意愿。

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