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单论企业改制，关云天也没有经验，不过在处理棘手事务方面，他倒是能出些主意。

“农机厂厂长跟员工的关系搞得如此紧张，即使不改制，企业经营也好不到哪儿去。宋县长，像农机厂这样的企业，全县还有几家？”关云天问道。

“还有三四家，但农机厂的情况最为严重。”

“仔细分析起来，改制面临的三个棘手问题，不仅农机厂有，其他单位也是大同小异，只是问题没那么严重。在已经成功改制的企业，有没有经验可以借鉴呢？”关云天道。

“改制成功的企业分为两类，一类是资产不多，经百分之五十以上职工同意，将原企业卖给现任厂长，这种情况占多数；另一类是企业资产较多，寻求外部资本介入，把企业整体对外转让。现在这几家企业，既没有外部资本愿意接入，本单位职工又不愿意将其交给现任厂长。”

关云天沉思良久，然后道：“其实为退休人员补交养老保险和银行欠款这两个问题，都是资金可以解决的，恰恰是第三个问题，也就是在职职工的工作安排才最为棘手，这些人就像一帮大爷，在原来的企业养成了自由散漫，不好管理的坏毛病，他们到哪个单位也不受欢迎。”

“这个问题确实存在，但从已经改制的企业看，企业到了改制的份上，大多数职工也会正视现实，及时调整自己的思想状态，主动适应新的工作环境和管理模式，对那些实在不愿适应新形势的员工，那就实行工龄买断，一次性给他一笔钱，让他回家。”宋副县长道。

“哦，这倒是个办法。农机厂的业务肯定是不行了，就像我当年接手城关小学校办工厂的情况一样，原来的业务做不下去了，企业又面临困境，不另想办法就活不下去。”关云天道。

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