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苏咏霖将大明军队里有军功有威望有名气的军将们都考察了一遍，然后召开军事部全体扩大会议，对人选进行具体商议。

最后为了实验民主投票的流程，苏咏霖还在军事部内召集上下全部官员，将拥有资格的军官和指导员的名字公布，限定十名军事指挥官和十名政工干部，让大家进行投票选举。

选择大家心中最有功绩和威望、对大明军事成就贡献最大、最有资格的那二十名军事政工干部。

最后，在一场耗时一个时辰的颇为新鲜的内部投票选举之后，十名最无可争议的军事将领和十名劳苦功高的军队指导员进入中央会议，成为中央会议代表，并且予以通报。

以他的无上威望，军队内对这一决定没有质疑的声音，些许牢骚也不敢大声发出，于是军事部的中央会议代表选拔是最早结束的。

然后苏咏霖又安排军事部内的官员们分组前往各大兵团驻军营地对民众代表会议的代表选拔工作进行筹备，约定期限进行选拔。

军事部工作组很快组建完毕，将苏咏霖的具体安排指示带到各大兵团驻地军营进行准备工作，准备在中低级军官和广大基层士兵的群体中选拔合适的士兵代表。

士兵代表的选拔也是有一定门槛的，比如立功次数，杀敌人数，立功等级，出勤率，识字数，精神面貌等等。

达到这些硬性选拔门槛之后，才能成为候选代表。

然后军事部工作组需要在军队内进行一定规模的民主投票，让士兵们选拔自己最心仪的、可以代表自己的士兵代表前往中都参加会议。

因为明军实际上是整个明国最早接受教育的群体，所以明军群体平均文化素养远超此一时期明国国内的其他群体。

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