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所谓谈判，一种情况下，是建立在双方实力相当，谁都没有把握获得胜利的时，另一种情况，就是建立在，双方都希望以更小的代价，获得自己想要的东西时。

现在大明和鞑靼各部的情况，属于这两者的混合体，从实力上而言，大明能够调动的兵力，能够支撑的战事，明显要比鞑靼各部强的多，但是，对于大明来说，打仗百害而无一利。

草原部族，从来都不怕打仗，他们就像是野草，火烧不尽，风吹又生。

对于他们来说，战争是家常便饭，寒冷的冬季，衣物，粮食的缺乏，都会导致部族的兴衰，战争，不过是他们需要对抗的灾难之一而已。

大明或许可以打赢草原上所有的部落，但是，却无力统御如此庞大的疆土，只要有休养生息的时间，一代人两代人之间，总会有强大的部族重新出现。

所以，大明要的是和平，而不是战争，这是这些使者们有底气来谈判的基础。

但是，随着他们得到的消息越来越多，他们同时也意识到，自己之前的想法太过简单。

对于整个大明来说，打仗除了所谓的‘煊赫国威’，并没有实实在在的好处，但是，对于京城里的皇帝陛下来说，煊赫国威的益处，就足够了。

大明的利益，和皇帝陛下的利益，并不总是保持一致的。

这让他们感到不安！

诚然，草原部族并不怕打仗，但是，这并不代表，他们所代表的部族不怕打仗。

草原辽阔，有无数的部族，大明无法征服所有的部族，也无法统治整个草原，但是，他们的部族覆灭了，就是覆灭了，别的部族会在他们的牧场中重新崛起，可……那已经不是他们了。

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