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柳建德骑在马上，静静地看着被麾下大军包围的回纥一族的残兵败将。

那名传令兵送出的消息不假，他之前的确率兵包围了回纥一族的王庭，并将生活在周围的回纥族人都一并困入其中。

但是传令兵不知道的，他能够突围出去并非是自己的运气，而是柳建德故意放他出去的。

而目标，正是如今在包围圈中衣甲大多破碎，武器也丢了不少的那些残兵败将。

至于他为何这么去做……

柳建德的记忆回到了三天之前。

从汗城回到建德城后，他便开始了对于原高句丽那些皇室中人以及高级官员的安置。

在签订投降书后，他们的身份已经是过去式了，但是却依旧不能当做普通人去对待。虽然实际上是被软禁，但是待遇上去越依旧要符合他们曾经的身份。

这不仅是天朝上国的宽厚，同样也是所有势力之间约定俗成的规矩。

刑不上大夫，在封建社会可是一条颠扑不破的真理。

至于那些违反规则的，看看那些势力在陷入低谷之时其他势力是如何对待他们的就知道了。

但是同时，柳建德也需要考虑东部边关百姓的想法，以免有人控制不住做出过激的举动。

这并非是危言耸听，高句丽侵扰大离东部边关多年，边关百姓和高句丽之前不仅有国仇，大多还有家恨。

国仇家恨之下，哪怕高句丽皇室已然签订了投降书，也免不了有人觉得他们付出的代价还不够，只有以命抵命方可。

实际上，哪怕是柳建德，心中也觉得现在这样有些便宜了高句丽原先的这些统治者，只是都指挥使的职责让他无法意气用事。

在安置好这些高句丽旧的统治者，并解决了这期间产生的一些矛盾和麻烦后，他收到了裕王殿下的一封秘密书信。

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