咸丰年间,无论是哪个省,只要在经历兵祸战事,没有一个不被缺钱整得够呛,广东也不例外。
与其他省不同的是,广东还要担负很大一笔协饷。在洪兵大起义爆发前,南方各省所需军饷,有相当一部分都是陆续从广东拨解过去的,就连江南大营的向荣,睡醒后一睁眼,首先想到的也是向广东要银子。
一方面是自己在淌血,另一方面还要向外输血,日子过得不是一般的艰难。早在叶名琛打完他的第一大仗粤北之役后,广东省的金库就已经快被掏空了,到了“筹之无可筹,垫之无可垫,挪之无可挪”的地步,叶名琛向军机首辅祁寯藻连连叫苦:“东省亦有立穷之势也。”我快被你弄得一贫如洗了。
如果说这时候的广东财政由富转穷的话,到1854年洪兵大起义爆发前后,则不可避免地变成了赤贫。
起义之前,广东遭受了特大水灾。叶名琛看到这与水利不兴有关,于是大力修补堤坝,以保证来年收成,但这是要花钱的。
起义之后,更要花钱,而且得花大钱。当年仅一年的军费就高达一百三十万两,广东两年积存下来的田赋收入不过才二十万两,减去开支,还倒欠一百多万两!
再没钱来填坑,就要破产了。
在叶名琛与徐广缙共同执政广东时,补洞的办法是捐款,两人带头从各自的积蓄中捐出一万两,以后叶名琛担任两广总督,成了一把手,更是开始了官员捐款制度化。
每隔十天,办事人员要向叶名琛送交一份清单,上面标明官员的捐款数,而且分两栏,一栏是五品以上的高级官员,另一栏是五品以下的中低级官员,高的要多捐,中低的可以适当少捐一些。
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