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把徐晃送走以后，曹德就带着蔡贞姬一起出城了。

许都附近，矿产资源十分丰厚。其中，距离都城四五十里路的长葛一带，藏有大量的磁铁矿，铁含量占比将近三成，是十分优质的铁矿石。距离许都六七十里路的颍川一带，不仅盛产铁矿，还有不少煤矿、石灰岩。

曹德盯着这两处地方已经很久了，只是古代的制度，盐铁一类的资源，全都由当权者把握。

有关食盐禁令，一来，是因为民间制盐很容易出问题，稍有不慎就会造出来毒盐。而且，寻常百姓难以辨认，因为误食私盐导致毒发身亡的事情不在少说。

西汉年间，甚至出现了一整个村的人食用毒盐，结果全部惨死的惊天大案。

二来，自然是要控制食盐价格，保证财政税收。

武帝之前，虽然也允许民间制盐，但制作出来的食盐只能卖给官府。如果谁敢私自卖给百姓，那可是要杀头的。官府卖盐，自然能够很好地调控价格，而且，古时的盐税很重。武帝时，仅仅是卖盐的税收，就将近占了国库收入的一半。

至于私自铸造铁器的禁令，自然是为了维护当权者的统治了。如今正值东汉末年，普天之下所有的铁矿，基本上全都把持在官府手中，另有一小部分，由各郡的世家豪强、各地的军阀势力占据。

长葛、颍川一带的铁矿，别说现在还没有开采出来，哪怕是已经建好了场地，那也只能由官府使用。或许，曹德能仗着自己是曹操的兄弟，多少捞点油水，但九牛一毛，和他规划中的比起来，根本不够用。

因此，曹德在建造医院时，就已经想出了一个法子：公私合营。

公家，自然是司空署制下的各级官府，其主要的用处，无外乎是些兵器、铠甲，或者是公家采办的其他物品。

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