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晋阳城中，刘和与刘繇、常林、陈宫等人商议治理并州之事。

并州本就贫瘠，再加上几次遭到兵乱，境内人口稀少，土地荒芜，暂时无法扩张到雁门关以北的区域。

经过一番权衡，决定还是以太原和上党两郡为重点，安置百姓，重开良田，先逐步收回西河、雁门两郡，休养生息数年之后，再向外扩张过渡。

安排各县官员，却显得捉襟见肘，常林言道：“今董卓乱政，朝纲不振，将军乃汉室宗亲，民心所向，若能发榜招贤纳才，自能天下归心，心存汉室者必会慕名而来。”

刘和点头道：“先生所言甚是，我已命人在范阳建造黄金台，一如当年燕昭王纳贤之举，并州之事，就有劳诸位先费心了，明年我自会派人来并州协助治理。”

刘繇管理并州也有数月，言道：“伯兴胸怀大志，吾等自当尽力而为，然并州乃苦寒之地，钱粮不足，又有黑山军环伺左右，当先固本而后图强，这资金乃眼下之急也。”

刘和笑道：“兄长放心，我这趟从董卓那里截获不少财物，准备留一大半在并州，兄长只管放手去做，钱粮之事，我来解决即可。”

刘繇这几年对刘和所作也深感佩服，点头道：“同为汉室效命，愚兄敢不尽心竭力？只是黑山军、匈奴作乱，境内不宁，恐百姓难安，还需有个万全之策才好。”

陈宫闻言抚须笑道：“将军已诛于夫罗，又派兵征讨匈奴，平定西河指日可待，至于黑山军，实则不足为虑，府君只管安心治民即可。”

刘繇不解道：“黑山军号称百万，虽然几次大败损伤惨重，但只恐还有数十万之众，何以不足为虑？”

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