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刘协听到了杨彪和周忠的私语，但他没在意。

事情到了这一步，早就不以这些老臣的意志为转移。相反，他们只能跟着形势的变化改变态度。

主动改更好，被动改也行，坚决不改的就只能靠边站。

适者生存。

听到沮授的话，他多了几分欣慰。

哪怕是中年人，也有清醒的。

刘协带着浅笑，与围观的百姓说些家常话，问他们现在的生活，了解他们最迫切的希望。

对这些普通百姓来说，他们的愿望其实很简单，温饱而已。如果有可能，那就是过年过节的时候再多点荤腥，添两身新衣。

读书、做官之类的，对他们来说，反而不在考虑之内，或者说，离他们太远，还没到考虑的时候。

了解了一圈后，刘协对杨俊、诸葛亮说道：“民以食为天。让百姓吃饱饭是朝廷的天责。任何政策，脱离了这个前提，都是恶政。”

杨俊、诸葛亮等人吃惊地互相看看，一时竟不敢出言附和。

天子这句话并不复杂，甚至可以说简明易懂，却也他们所受的教育截然不同。

什么是德政，什么是恶政，有很多说法，但是以能不能让百姓吃饱饭做为评价标准，却是闻所未闻。

杨俊想了想，恳切地说道：“陛下关爱百姓，是为大仁。只是禽兽亦知饱食，若无教化，百姓纵能实腹，又如何能致王道？”

刘协反问道：“杨卿，我只是说，不能让百姓吃饱饭的政策是恶政，可曾说让百姓吃饱饭的政策就是王道？”

杨俊微怔，随即哑然失笑，拱手请罪。

“臣愚钝，死罪死罪。”

刘协微微颌首。“不为恶政，是为官的基本准则。但有志于王道者，又岂能以基本准备则为满足？让百姓吃饱饭之后，还要教化他们，让他们成为真正的士。若四民皆士，何愁王道不兴？”

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