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太上皇潜心研究龙沙谶，希求获取长生之术时，他的儿子，十七岁的广德皇帝刘堪，正在为新法的推行，急得焦头烂额。

尽管新政前期准备工作颇为充足，甚至把原先的两省试点，临时缩小为苏州松江数府之地，然而，真正开始清丈亩时，广德帝遭遇到的压力，远远超出他的想象。

派往江苏十二个府县的两百多名督查，在各地受到了不同程度的抵制。

截止二月底，新政进展缓慢，被派赴各地的督查，因为这样那样的原因，清丈亩几乎停滞不前。

有人主动上疏请辞，有人被弹劾收受贿赂，有人流连青楼歌姬，被当地打行蝲唬扎火囤·····

成功的变法总是类似的，失败的变法却有着各自不同的悲剧。

最让小皇帝瞠目结舌的是，派往吴县、嘉定的两个督查，消失不见，最后活不见人，死不见尸。

小皇帝，承担了原不属于他这个年龄的重担。

当你岁月静好时，必然有人在替你负重前行，这个道理，放在三百多年前的大齐，也是适用的。

广德二年，三月初六日早朝，刘堪召集文武群臣，商议应对之策。

“父皇文韬武略，冠绝古今，睿识绝人，可为尧舜汤武，汉武帝之功勋，光武之大度，唐太宗之英武，宪宗之志平僭乱，宋仁宗之仁恕·····皆不如太上皇万一。然，父皇不问凡事，仰慕玄修，久矣。如今将朝廷大事暂交给朕处置，朕冲龄践祚，德行浅薄，大齐天下，还得靠诸位爱卿襄助才是！”

刘堪目光炯炯望向群臣。

他曾为父皇操纵大权感到不满，现在父皇一心求仙，把权力下放给自己——至少让军队和民政听命自己——他才认识到，治理大国，是何其艰难。

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