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第一百六十九章 汶北建设

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送走英国人之后,聂伤便在汶北长时间停留,四处视察,处理移民事务。

汶北的移民不都是住在城里的,实际上城池很小,主要是军事和行政功能,生活功能并不完善。

里面驻扎着军队,储存着粮草军械,真正常住城内的只有一些军官、贵族、百工和他们的家属。

大多数移民都住在城外的拓荒营地里。

他们来到汶北后,先到小城领了官府下发的工具、奴隶,家贫的又从官府租借牛马和种子、口粮。然后才在国主属臣的带领下,前往各个垦荒处,一起兴建村寨,披荆斩棘,放火开荒。

出于安全考虑,官府没有放任散户随意开垦,而是规划了好几处村落,让数百人集中居住,集中开垦。

并要求每个村子都修建寨墙,以应对外敌的袭击。官府还派了国主的属臣担任村长,没有给大家族吞并本村人口留下机会。

这算是最早的流官制,至于效果怎么样,聂伤心里也没底。

流官往往比本地贵族更贪婪凶暴,因为糟蹋的不是他自己的东西,所以没心理负担。大家族反而会爱惜自家的领地,善待民众。

两种制度各有利弊,但聂伤性格强势,掌控欲极强,最不能忍受治下有势力和自己对抗。所以为了新领地不被各家族瓜分,他坚决的选择了流官。

村长是以协调指挥新民安置,划分井田疆界为由派驻的,合情合理,目前还没遭受抵触。不过安定下来以后,各个家族必定会抢夺村长之位。

普天之下,各个方国的领土,都是由大小家族管理的,斗耆国本土也不例外。家族之人已经习惯了,认为村邑就应该让他们管理。

国主委派流官是创新之举,肯定会遇到极大的阻力。但是以聂伤的权威,又在汶北这块新领土上,他有信心能保证实施下去。

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