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推选村民代表的工作马上开始进行,张向北制定了详细的流程,并把流程和注意事项,提前在宣传橱窗里公布,并提供了咨询电话,有不明白的村民,可以直接打电话给他们咨询。
评选村民代表的第一步,是村民自荐,全村所有年满十八周岁以上,一年在村里居住两百天以上的村民都可以自荐。
和选村委会主任不一样,老焦人远在深圳,都可以当选,村民代表必须常年在村里。
张向北给出的理由是,因为村民代表选举结束后,由村民代表组成的委员会是议事机构,也是决策机构,要对村里发生的大小事件及时进行充分的讨论,并形成决议,重大事项,还要在公司股东会上代表村民行使同意或否决权。
如果连人都不在村里,他对实际的情况不了解不说,更没有办法参与讨论,这样的村民代表,很可能会流于形式,实际根本就没有代表性,也参与不了决策。
大家认为张向北给出的这个理由很充分,那些人在外面的村民,并没有被剥夺参选的权利,他们在村里的家属,照样可以参加自荐。
村民代表每两年换届一次,每次更换的是村民投票考评的后四名,而不是全部的八名,除非是村民代表委员会出现了重大失误或舞弊事件,有超过百分之十的村民提起动议,百分之五十以上的村民投票同意罢免整个委员会,才会出现八名代表被集体更换的状况。
这样做的目的是,既要给村民代表一个警醒,那就是你要是不好好干,考评就会落后,一旦落后到后四名,你就会有被换掉的危险。
而之所以没有八名全部一起换,是为了保证村民代表委员会的稳定性和延续性,八名全换,新换上来的人,很可能对前面的决议不了解,对全村的情况也不了解,最后做出错误的决策,或者延宕议事的日程。
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