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永济渠施工进度上这个议题之上，高颍的观点是此刻发动冀州、幽州所有百姓去修，也不能近期之内修好，就算修好了，朝廷也没有足够的大型船只把军队和武器装备、粮草物资运到涿郡。与其以民怨沸腾的代价去修近期修不成、用不成的永济渠，倒不如当它不存在，这样最少没有把这个利民工程变成恶民工程。

这么简单的利益得失，杨广焉能不知？他比较担心有可能在东北方突然爆发战争之时，北巡大军像杨集当初去打契丹那般无粮可食、不得不铤而走险。不过当他听杨集说船只可以贴着海岸线安全行驶，便不再纠结于这个问题了，以示通过。

「关于运河，我想再说几句。」杨广对殿中文武大臣说道：「我当初就说过，我之所以要修以洛阳为中心的贯通南北的南北大运河，一是因为数百年以来，南北双方交流极少，彼此之间怀有极深的恨意、偏见、误会，而南人不北上、北方不南下的实情，使误会始终得不到化解；所以我大隋现在只是地域上的统一，而在人心上，始终怀有极重的隔阂。二是大隋地大物博、地域广袤，若是边地发生动荡，远在大兴、或洛阳的朝廷不足以在第一时间做出应对；陆路运力有限，不足以在最短的时间将军队和武器装备、粮草物资运输到战争前线。三是江淮众多物资始终运不到物资稀缺的北方，原因还是陆路运力不行、交通不便，从而使南方百姓辛辛苦苦生产出来的物资要么烂在地里、要么卖不出去、要么贱价卖，未曾享受到丰收的实利，而北方却又极缺、极需要。」

「为了解决以上这些问题，我和朝廷决定开凿贯穿南北大运河。虽然朝廷在运河之上耗费无数无数财力、物力，可是我和朝廷开凿运河的真实用意造福百姓，从未想过从百姓身上收回一文钱，所以任何人都可以享受运河之便、任何人的船只都可以自由行驶。对民间的要求仅仅只是朝廷急用的时候，民间船只要避让；朝廷需要大规模使用的时候，民间船只要禁航。然而通济渠通航至今，足有两年之久了。但是江淮大地物资、商旅却始终没有大规模北上，通济渠也始终没有出现千帆竞发、百舸争流的壮观局面。运河之上，除了官船和一些大商船队之外，民间客船、民间商船却是微乎其微、寥寥无几。」

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