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曹丕称帝的消息传到锦官城，报说曹丕自立为大魏皇帝，于洛阳盖造宫殿；且传言汉帝已遇害。刘备闻知，痛哭终日，下令百官挂孝，遥望设祭，上尊谥曰“孝愍皇帝”。玄德因此忧虑，致染成疾，不能理事，政务皆托与孔明。

他这般作态，文武百官自然心知肚明。

因为襄樊之战、荆州保卫战的胜利，刘备威权更胜，在荆、益两地官民百姓的心中地位更高，诸葛亮与几个重臣商议便共通上书，请刘备登基为汉帝，经过一番三辞三让之后，刘备于建安二十六年四月在锦官城称帝，改元章武。

立妃吴氏为皇后，长子刘禅为太子，许其开府；封次子刘永为鲁王，三子刘理为梁王，养子刘封为楚王；封诸葛亮为丞相，许靖为司徒。

此外，又封关羽为大将军，解乡侯，荆州牧，假节钺；封马超为骠骑将军斄乡侯，凉州牧，假节钺；封张飞为车骑将军，西乡侯，假节钺，封魏延为镇北将军，汉中太守。

其余文臣武将，具有封赏。

刘备称帝后，和群臣商议道：“曹操已死，今曹丕篡汉，神人共怒。朕欲早图关中，屯兵渭河上流，以讨凶逆，如何？”

诸葛亮道：“前日关羽北伐南阳不克，大军有所折损，需要休要生息，臣以为陛下当励精图治，待三五年之后，荆、益两州军需器械完备；米满仓廒，财盈府库之时，再行北伐，必定能一战功成，兴复汉室。”

诸葛亮说的是老成谋国之言，毕竟荆州、益州连年征战，人口损失严重，民生凋敝，府库空空，继续强行征战，那就是穷兵奢武了。

刘备从其言，命诸葛亮开府建衙，全权治理益州。

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