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当北面流亡数年的天祚皇帝落入金人手中宣告大辽国灭之时，南面的赵宋王朝也在大同帝国的淫威下不得不迁都以避锋芒。

不过，迁都南阳府之事进展并不顺利。

即便普通人家搬迁新居也是件繁琐到令人头疼的大事，更别说一个国祚一百六十余年的王朝迁都了。

作为赵宋王朝的都城，东京汴梁城从来都不是一座孤立的城市。

维持这座超级大都市有效运转的，不仅有东南各地数量惊人的漕粮物资保障，还有京畿、京东、京西等路数千万人围绕东京进行的社会大分工。

很明显，这些人绝不可能全部迁到南阳府。

放眼天下，也没有任何一府之地能够突然安置这么多的新增人口。

邓州升为南阳府之前，是仅辖五县居户十一万余户的“望”州，其治所穰县更是不到三万居户，尽管朝廷三年前就启动了穰县的扩建，但相关配套建设不可能一蹴而就。

相对于东京汴梁城来说，穰县城的容纳能力非常有限。

朝廷由汴梁搬迁到穰县必然有所取舍，哪些人和部门随朝廷搬迁，哪些需要留下，都涉及到一系列的利益角逐。

当然，若是能够抛弃东京城这个大包袱不管，皇帝直接带着重臣到南阳府另起炉灶，事情肯定要简单很多。

只是，这样的做法显然不可取。

教主道君皇帝虽然善用权术，登基后一直都在以各种手段从臣子手中抢夺权力，却也懂得自己的力量来自哪里，哪些死可以作，那些事万万做不得。

其人能够力压诸多狡猾如狐的朝臣们多年，如何会不明白赵宋王朝姓赵却不是天水赵氏一家的私有之物。

赵氏只有作为维系既得利益群体统治天下的代言人存在才是合法的皇室，若是自己放弃了这份职责，将什么都不是。

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