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大明设置理藩院和鸿胪寺作为外交机构，实际上，在大明原本的朝廷机构中并未有理藩院的存在，但朱怡成考虑到外交体系的完整，原本以鸿胪寺作为独立机构太过薄弱，何况鸿胪寺主要只是负责外事的接待和礼仪，并不算专属机构，所以还是参考清廷专设了理藩院。

未来，这两个机构是会合并的，合并后将专门负责外交。至于对内的各民族方面的沟通，朱怡成也早就想好了，等时机成熟再专门设置一个部门，以进行管理。

这一次，是理藩院和鸿胪寺第一次正式同海外之国进行洽谈，作为主导的大明尤其重视，何况对这次洽谈，朱怡成已做了批示，谈到什么程度，什么是底线，都有过交代，再加上这些时日的准备工作，瓦斯康塞洛伯爵在会谈一开始就领教到了大明咄咄逼人的姿态。

对于澳门方面定位，大明不仅出示了当初葡萄牙人租借澳门的历史文件，同时告诫对方澳门从来就不是葡萄牙王国的国土，而是大明的领地。

而且从澳门租借给葡萄牙商人的同时，大明就对于澳门有着有效的通知和管理，所以说，所谓的葡萄牙殖民地，这根本就是无稽之谈，澳门领土的归属是无可辩驳的。

随后，大明方面对于当初所谓的澳门总督设置向葡萄牙方面提出抗议，一个在他国领土上设置总督官职，这等于是赤裸裸地向对方宣战并侵略的举动。何况，葡萄牙王国还单方面挑起了南海战争，这场战争给大明带了极大损失，这点葡萄牙王国必须承担责任。

另外，如今澳门除领土归属外，大明在澳门设置自由港和自由城市，这是为了同西方国家进行贸易需要。而现在的澳门市政厅和议事会，也是必须在大明的管理下进行运行，葡萄牙王国没有丝毫权利干预……。

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