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周涵山在安民县是最德高望重的一个人，再加上替民上书一事中在皇帝面前露足了脸面，所以新任县令就落到了他的头上，而且李世民还亲手写了“安民”两个字，盖上皇帝大印，作为周涵山当官的贺礼。

就在县衙门口，传旨的宦官当着众多乡民的面宣读了这个消息。

周涵山寒窗苦读半生，只谋得一个秀才，平日里靠教书为生，没想到自己有生之年还能当官，甚至能得到皇帝的手书。周涵山颤抖着接过圣旨和御笔手书以后，幸福的昏了过去。

和周涵山任命圣旨同时到的还有李世民给李承乾的“便宜行事”的旨意。这表明他把安民县的烂摊子交给了儿子处理，其中也包含着考校之意。

李承乾虽然才九岁，不过冷锋觉得他可以处理好这件事，索性放任不管，整天在县衙书房整理自己脑海中的记忆，打算编篡成教科书。

“劝流民出山的事就交给您了，您是安民县德高望重的老人，在流民里肯定能说得上话。”

李承乾坐在县衙内，跟几个老人家商量办法。

首恶伏诛，众多主簿、县丞一类从恶就得移交刑部处理了。在新的官员派遣来之前，李承乾只能请县里的一些老人帮忙。

周涵山揪着胡子说：“劝流民出山容易，可是如何安置就是问题了，此时正月未出，还是天寒地冻的，也没法短时间内建起民居。我怕他们没地方住啊。”

李承乾敲了敲桌子，三狗子立刻推门而入。

“传县城内所有客栈的老板来见我，哦，对了，还有远途的商人。”

三狗子的腿脚很快，不一会儿十几个客栈老板和三十几个商人就进了县衙。

“流民不易，寒冬仍居于洞穴。孤打算今天起就开始收拢流民，怎奈寒冬建立屋舍太慢，所以就找你们商量些事。”

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