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董明杰带着罗志学的指示前往荆州府去了，罗志学依旧没闲着。

他把剩下来的两千左右的降兵编成了一个守备团暂时直辖，又让后勤部从其他不合格的降兵里挑选了五千人编入运输营，为各路大军运输补给。剩下的一些连运输营都不要的降兵们，则是再编入建筑营、屯垦营，再把极少数的一批死硬分子扔进战俘营。

如此一来，基本上也就把一万五千多人的降兵给处理的差不多了。

处理完这些降兵后，罗志学又召开了各部会议，商讨扩充主力部队的各项事务。

保乡军一直都是在扩充当中，地盘占领的越来越多，所需的兵力也是越来越多。

虽然也先后整编了三个守备师，但是这些守备师的战斗力还是太差，担任次要战线任务勉强还行，但是想要让他们充当主力去作战就不靠谱了。

要扩充地盘，要攻城略地，真正需要的还是主力部队。

不仅仅是需要寻常步兵和野战炮兵以及骑兵，还需要更多的攻城炮兵。

上述还只是陆军范畴，而随着保乡军持续在汉水水域作战，不久后也会饮马长江，因此罗志学也是打算趁着这一次的机会，正式筹建海军。

八月五日，罗志学召开的军务会议上，他针对筹建海军问题让麾下各将领们畅所欲言，最终敲定了筹建海军的一应事宜。

暂定设立海军部，以统筹管辖所有海军发展、作战事务。

之所以一开始就设为部，而不是在参谋部内辖一个海军司，或者效仿炮兵、骑兵设立总监，纯粹是罗志学想要从一开始就把陆军和海军给区分开来。

毕竟陆军和海军属于牛马不相及的两个兵种，这和炮兵、骑兵依旧属于陆军下的兵种不一样。

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