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自从覆灭了天门之后，自觉风云世界已无人能威胁到自己的性命之后，宁缺就对整个天下进行大刀阔斧的改革。

这一次的改革，比宁缺在小李飞刀世界与大唐双龙世界的改革更加彻底。

首先，宁缺将大唐双龙世界使用过的“武者功力税”制度，搬到了这个世界，建立“武殿”，对全天下武者强制征收“武者功力税”。

每一个武者，都要到“武殿”在天下各州郡建立的分殿登录注册，然后每年要到分殿上交“武者功力税”，上交十分之一功力。

这是在大唐双龙世界实行过的制度，宁缺有经验，很顺利的就推行下去了。

至于期间遇到的各种反抗，全部被他命令“武殿”大统领怒风雷带领武殿众多高手强行镇压下去了。

不过，历经几个世界后，宁缺已经深刻的认识到很多时候质比量更加重要，只是一个帝释天身上收割到的2000万潜能点，就比他在小李飞刀世界与大唐双龙世界收割到的潜能点加起来还多。

因此，在推行“武者功力税”制度之下，宁缺又制定了“武道人才培养计划”，对有天赋的武道人才进行大力度的政策扶持与奖励。

武者境界分为：三流、二流、一流、超一流、先天、宗师、大宗师、天人、破碎一共九级。

宁缺也针对此，实行了“九级免税制”，每一个等级的武者都能享受一等的免税比例，等级越高，减免的“武者功力税”比例就越高。

举个例子，一个三流武者，本来每年要上交十分之一的功力，但朝廷实行“九级免税制”这个福利制度后，这个三级武者就只需上缴十分之一功力中的95%，获得5%的减免。

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