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作为地方武装的地方武装，萝北县大队虽是杨震控制区内几个县第一个组建县大队的。..但是这支县大队却是以原有投诚的为伪满萝北县自卫团，加上部分伪满军警以及收编的萝北境内一支山林队为基础，加上由原五军抽调出部分人员组建的。

虽然战斗力形成比较迅速，但内部成分极为复杂。由于组建时间短，内部还未来得及肃清。所以不仅纪律败坏，而且战斗力也远不如当初一分区班子设想的那样理想。

由收编的山林队组成的一队虽然抗日坚决，但纪律却是散漫异常。对政工人员也有些抗拒。而且派去接收的原五军抽调出的干部，并未按照杨震的要求对其进行脱胎换骨的改编，而还是按照过去抗联收编山林队的惯例去接收。对其改造极为不彻底。

除了二队改造的比较彻底之外，由原萝北县自卫队收编的三队是乱的一沓糊涂。队员之间称兄道弟，整天一起吃吃喝喝。甚至展到私下乱收保护费，整个包下妓院喝花酒。

王效明担任一分区政委的时候，几次提出将这个县大队解散，重选拔人员重组建。但由于一分区司令员的坚决反对，而只能作罢。

无地方工作经验的一分区司令员看来，这个县大队只是执行一些地方警备任务，比如说看看什么粮食仓库，监狱一类的实际上是警察性质。这样的部队几乎不可能拉上前线，有个装装门面就行了。

眼下军区萝北县征兵，使得整个兵员形势已经出现紧张的情况之下，分区一时也无法寻找到足够的人选来接替这些人。而且大战即，没有什么大的理由面前，轻易的整顿部队很容易引起军心浮动的。

何况这位军分区司令员坚决反对解散县大队，内心还是受了他那十几个被派去担任大队长、教导员以及各队长的老部下影响。他看来，这些人被调到那个什么县大队是对跟自己征战多年的老部下一个相当不错的安置。

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