只不过这些工人即便加上抗联自己培养的工人数量，对于满足一场战争巨大需要来说还相当的不足毕竟在日本人的工厂里面，真正的技术工人还是以日本人为主。√∟中国人不是没有，但是无论是日本人在奉天设置的飞机厂，还是坦克大修厂，所谓的满籍技术工人并不多。

大部分所谓的满籍工人，干的都是一些体力活。真正的技术工人，数量并不是很多。即便在接收南满的工人之后，两个工厂虽说总算是完成了投产。但因为工人数量还是显得不足，而产能也很有限。真正形成量产，还是前两批去苏联劳务输出的工人返回之后。

而相对于飞机等军事技术装备生产，进展相对缓慢一些等整体态势。其他的工业建设，在这批南满工人抵达之后，进度明显加快了很多。没办法再不想办法解决那十几万人的安置，这些人的衣食住行，真的就快要让东北人民政府紧巴巴的财政破产了。

关键是长期让这么多人无所事事下去，不仅给东北财政带来异常沉重的压力，也不利于这些工人以及家属的安稳。除了在矿工和力工之中，动员了两万多十八到二十三岁的年轻人补充进部队之外。剩下的十几万人如何安置，成了东北人民政府的首要任务。

原来工人数量不够，只能自己想办法高薪聘请美国人培养。但现在一下子多出这么多，却多少让人有些措手不及。加快安置节奏，稳定工人情绪，同时抓紧时间让一批已经处在建设尾端的工厂投产，减少部分投入以减轻财政压力，也就成了一个必然的选择。

东北重工业部，利用从奉天和抚顺拆卸来的特钢设备以及工人，与原来位于富拉尔基的那个日本人建设的特种钢材厂合并。同时因为被日本人拆卸的过狠，自从被接收以来一直无法恢复生产的通化钢厂。所有经过维修之后还能使用的设备，也全部并入到了这个特殊钢厂之中。

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