郭炳勋认为打一场师一级规模的作战，攻占一些重点地区。虽说整体上对改变朝鲜境内的态势有利，但多少也要消耗东北留守部队，本就没有恢复的元气。郭炳勋认为在中央预定起的江淮战役结束之前，东北境内还是以修养生息为主。

北满根据地以一隅之力，长期供养几十万大军以及数万的脱产干部，早就压的几乎喘不过气来。如果不是杨震抢先下手，建设生产建设兵团，对三江平原进行大规模的开。基本上做到了军粮自给有余，外加可以部分出口。整个北满脆弱的经济，恐怕早就在这么大压力之下濒临崩溃了。

东北是富饶这不假，东北是全国最大的工业中心也不假。但这一切主要都集中在南满，北满除了哈尔滨有少数轻工业之外，几乎无重工业基础。即便是日本人，对北满的开也刚刚开始。

整个北满在建立根据地的时候，大小兴安岭、张广才岭、完达山脉除了日本人的要塞群，以及铁路沿线还有规模不大的居民聚居区之外，还都是接天蔽日的原始森林。即便是人口最密集的三江平原，沼泽与荒地还占据了很大面积。

北满境内人口的数量与南满相比，也是相当的有限。凤山那样的县，全县人口加在一起不足两万人。北满人口主要集中在铁路沿线，以及松花江和嫩江流域。其余大部分的地区，人口基数相当的稀少。

以这种薄弱的底子供养几十万大军，甚至就连足够时的补充兵员都无法提供。在还要进行用那位东北人民政府主席的话来说，中国有史以来在最短时间之内，最大规模的工业建设情况之下，整个北满根据地承受的压力可想而知。

有限的人口，既要保证足够的兵员，又要培养出大量的产业工人，以满足工业化建设的需要。最关键的是还要保证有足够的农业生产人员，以保证足够的粮食产量。民以食为天，没有足够的粮食产量，就算工业建设在强大也没有任何的作用。

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