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结合“自愿留守”的名单，秦霄先是将留在三国世界的人选罗列了出来。

然后再根据能力、忠诚度、性格等各方面因素，对现有的朝堂格局进行了一番调整。

原本的“三公九卿”制度，在称呼上并没有变化，但在权利重新分配之后，其内核却变成了有些类似隋唐的三省六部制。

理论上，从“加强皇权”的角度来讲，明朝的内阁六部制其实更好。

如果是秦霄长期坐镇三国世界，用这个制度才是最好的选择。

但，秦霄要做一个甩手掌柜，就需要给朝堂，尤其是最高层的几个官员最大限度的放权，那么明朝的内阁制就不太合适了。

当然，秦霄采用的制度，也只是“类似”三省六部制，而不是完全照搬。

军队方面的体系相对简单。

皇甫嵩作为“大元帅”，统揽三国世界内，大秦帝国一切军事武装。

同时，他还兼任了三大军区之一，长安军区的总司令。

另外两大军区，江南军区总司令由孙坚担任，西北军区总司令则为庞德。

一名SSS级统帅，两名SS级统帅，统领三国世界七十五万大军，绰绰有余。

政务方面，最高的权利被秦霄拆分为三。

相国周瑜，左丞相李儒，右丞相王允，三人共同决定大大小小一切政务。

秦霄不在的时候，只要三人达成一致，便可以决定大大小小一切与军事无关的政务。

甚至于，若是在秦霄不在的期间，与外敌发生战争，只要三名丞相和皇甫嵩一致同意，便可以决定对外宣战还是采取保守措施来应对。

若是产生分歧，优先采取“少数服从多数”的原则。

而如果是一票赞成、一票反对、一票弃权这种极端情况，以相国>左丞相>右丞相的顺序来决定。

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