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走进城里，果然不一样，这里面大家穿着虽然不是很贵，但是还很干净，来往很淡定，说明不是流民。在进城门的时候，有士卒严加盘查，刘升果然和其他地区的县令一样，驱赶流民。

只有在城外，到处都是流民，他们看着陈远一行，或麻木不仁，或十分嫉恨。

一个个或病或饿，容颜憔悴之极。而且很多躺在地上，看样子是不行了，流民聚集之下，还可能产生瘟疫。

陈远暂时没有多问，来到县衙。

他坐在正堂，身后挂“明镜高悬”的匾额，厉声训话。说完了才问：“江谌，仓库里到底还有多少粮食？”

“回大人，上月来了一千石，半个月前，发放了一百石，可惜遇到暴民，哄抢粮食，还好保护撤退得快，还剩九百石。”

“岂有此理，一年半来，皇上五次拨下救灾粮食，共计四百万石，一个县只是有一万石粮食，怎么这么少？”

江谌跪倒：“大人，上头确实只给了这么些，这还是一个月前才到的。”

“岂有此理。”陈循一掌拍在桌案上，吓得其他人一抖。

“九百就九百石吧，江谌，你立即安排人去城外设粥棚，设五个。先用五石来熬粥，必须要稀，可以适当加点麸糠。”

麸是小麦种子的皮，糠是小米种子的皮。

陈远此言一出，满堂哗然，江谌震惊道：“大人，要施粥，不说灾民容易哄抢，就说这粥太稀，还加麸糠。大人，朝廷有规定，施粥不能过稀，筷子插到粥里，须要直立，还不能有杂质，咱们这样做，是不是不妥。”

陈循也道：“大人，我们这样做，就是把灾民当作禽兽，言官史书会痛骂我们，传到陛下口中，咱们也得掉脑袋。”

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