“为民县长,我粗略估摸了一下,这怕都是涉及到几千万的烂帐啊,去年双峰财政收入才多少,现在还捅下亚洲国际这样打一个窟窿,我知道县里打算用县旅发司的股权来填这个窟窿,但是那也只能济一时之急,如果真的要想把全县二十多个乡镇合金会的窟窿来补上,那得几千万,县里财政根本支撑不起,县里也不会同意这样做,说难听一点,各家娃娃各家抱,县里也没有义务来替各乡镇还他们捅下的窟窿。”

邓少海见陆为民表情沉肃,不像是玩笑话,沉吟了一下才道。

“老邓,我也知道这个窟窿大,但是不解决这个问题,这羞窿还会越变越大,合金会这些管理人员根本就不具备金融业务经营的能力,加上乡镇这一级政权的干预,风险控制更是无从谈起,可以想象得到这些合金会怎么变成乡镇政府甚至个别领导的提款机。”

“我知道你说的县里不会同意的意思,他们指望省里和地区来扶持一下,但我可以肯定的说,就算是日后省里甚至中央要统一解决合金会的问题了,那顶多也就是在资金调配上给予保障一下,但那都会算在县里欠上边的帐上,从今年开始国地税分家,涉及到相当大一笔转移支付,肯定最终都要从这笔转移支付上斩下来,指望省里或者地区替你出钱还账,那纯粹是痴人说梦。”

陆为民摇摇头,“道理很简单,就像你说的,各家娃娃各家抱,地区会替你抱,省里会替你抱但是我们看得到,一旦国地税分家,从县里到乡镇,财政税收都会出现一个艰难期。即便是没有这个原因,以现在乡镇这一级的政府要想把这羞窿填平,都是一件不可想象的事情,除非是有其他渠道收入来源。比如工业的高速发展带来税收,或者土地、矿产等资源的出让,但这对于很多农业乡镇来说都不现实,就算是有这种可能,如果我们走到前面,把这些脓包挤掉了,也可以让这些乡镇政府轻装上阵。对于乡镇这一级规范管理,和谐干群关系,也会起到很好的效果。”

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