“制度和环境的建设是关键，但是更为关键的是要树立一个环境和制度建设的理念标杆。”陆为民用了一句话来总结，语气里也是充满了深思后的决然。

“每一个地方都在喊要招商引资，要亲商爱商护商，以为这样就可以吸引投资，但是亲商爱商护商从何体现，他们觉得就是政策优惠、资金补贴、融资帮助这一类，这一类做法也没错，但是是最浅层次的，然后还有人说应当要在后续服务上跟上，提高行政效率，解投资商所难，提升服务意识，这是稍微高了一个层次，而在我看来，最高的层次就是通过一个规范性的制度体系建设来完善整个社会环境走向法治化，逐步解决行政干预权力过大过滥，建立起通过法律法规来约束和规范包括政府在内的所有行政机关和企事业单位等所有实体在内的环境。”

从苏燕青那里知晓了杜崇山一直相当推崇法治体系建设这一观点之后，陆为民就在琢磨如何来说服杜崇山，或者说勾起杜崇山的兴趣，让杜崇山来出席丰州重点园区项目建设集中开工仪式。

为此他花了一下午时间来准备说辞，现在看来，这一下午的准备没有白费，最起码现在已经六点十分了，杜崇山仍然没有放自己离开的架势。

不能不说陆为民这一针对性的准备是打动了杜崇山。

杜崇山是学法律出身的，尤其主张市场经济不应当由政府权力过多干涉。而主张市场经济由市场自身来调节，公权力应当是制定公平准则。做好裁判员的角色，如何从市场延伸到整个社会，通过逐步建立完善的一整套法制体系来实现整个社会的管理和约束，这也是杜崇山一直在探索的。

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